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贡献者: 房小微 来源:钱塘地产 时间:2018-6-17 21:27 热度:72279
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[钱塘楼市] 大猜想!杭州主城“新8区”行政区划调整优化方案图,江东新区霸气了…

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近日,浙江政府采购网一纸“关于杭州市行政区划研究的单一来源公示”,在这周略显平静的楼市激起了水花,杭州市行政区域或将进行优化。
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值得注意的是,在一份专家论证意见汇总表中,我们可以略知大概: 随着杭州市区面积的不断增大和进一步提高城市治理能力的要求,以及城市“拥江发展”战略实施和新一轮城市总体规划编制等背景,有必要对杭州市行政区划的优化进行调整。

专家的论证意见大致可以归纳为以下几点:

1)杭州市行政面积经历了急剧扩大,已经从曾经的430平方公里扩展到当前的8000平方公里,城市结构、功能结构和经济区划都已经有了很大变化,但内部区划基本没变;
2)由于行政区划与经济区划、功能分工已经不相匹配,在调动区的积极性,避免重复建设、恶性竞争上存在越来越大的缺陷。
3)同为区一级单位,管理范围差异极大,小的只有18平方公里,大的超过1000平方公里,相差巨大,不利于区一级管理权限设定的公平性;
4)国内许多大城市实行了郊县全部改区的区划调整,充分发挥了中心城市带动周边县市的发展作用。

概而括之,简易言之,汤海孺先生的意见大致为——城市扩张太快,现有行政区划弊端尽显,而同类大城市也有经验可鉴,因此,行政区划调整正当其时。


1、杭州区划调整蓄势待发
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以下是2018年5月25日,专家组对《杭州市行政区划研究》,得出的论证意见汇总:

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据了解,北京、上海、广州等一线城市都已发布了各自的2035年城市总体规划。而杭州由于现行行政区划与经济区划的不匹配,已经严重阻碍了下一步城市规划的制定和进一步提高城市治理能力。因此,优化调整行政区划,已是迫在眉睫的大事!

2、杭州现行的行政区划有哪些问题?

1
现行政区划严重滞后于经济发展
一个亚运会主会场,跨了滨江、萧山2区;
一个钱江新城核心CBD,跨了上城、江干2区;
一个城西科创大走廊,跨了西湖、余杭、临安3区。
2
现行政区,小的很小,大的过大
老城区,上城、下城、拱墅,都是袖珍区;新城区,余杭、萧山、临安,都是特大区。 纵观国内其他大城市,都完成了袖珍区的“2并1”或“3并1”,例如:
(1)北京西城区+宣武区=西城区;东城区+崇文区=东城区;
(2)上海黄浦区+南市区+卢湾区=黄浦区;静安区+闸北区=静安区;
(3)苏州平江区+沧浪区=姑苏区 ;
(4)无锡崇安区+南长区+北塘区=梁溪区
……
3
现行政区名,不符"城市名片"特征
(1)上城区、下城区,对于不了解杭州历史的外地人或新杭州人而言,单从地图上看,上下城的位置分明是颠倒的嘛!我想很多人心中都会打个“?”Why?
(2)江干区,“干”字到底念第一声还是第四声?江干区的核心是钱江新城,为什么不叫“钱江区”or“钱塘区”(钱塘江不仅是杭州的母亲河,“钱塘县”也是杭州以前的曾用名)。
(3)滨江区,全国叫滨江、滨海的新城、新区多了去,怎么体现特色。
(4)杭州已经申遗成功的大运河,正在申遗的良渚,大名鼎鼎的西溪,这些“城市名片”,已被广为使用于街道名、新城(组团)名、商圈名、校区名、楼盘名,为什么不扩大她们的知名度,成为行政区名呢?

3、杭州行政区划调整之大猜想

基本原则:
(1)调整后的新行政区划,与经济区划、功能定位相匹配,有利于促进经济社会健康发展;
(2)充分发挥“一区一中心”,且每个区都预留有未来发展的战略空间。充分调动各区的积极性,形成“一区一特色”、“一区至少一枢纽”,力求避免重复建设,恶性竞争;

依照上述基本原则,结合目前杭州城市的功能定位、历史使命和经济区划的理解,行政区划调整可做如下调整:


▼杭州主城8区行政区划调整优化方案图

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1、钱塘区

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一中心:钱江新城—钱江世纪城组合CBD
二园区:(1)杭州高新技术产业开发区(原滨江区);(2)杭州经济技术开发区(下沙) ;一枢纽:杭州东站(地铁1、4、6号线、中轴快线、沪昆、宁杭、杭深、杭黄、杭绍台高铁) ;战略预留区域:原萧山科技城(S4机场高速以北、G2501绕城高速以西的钱塘江南岸区域) ;区域特色:杭州市金融、行政、文体、博览中心,“浙江大湾区”钱江金融港湾核心承载地 ;行政范围:原江干区大部(丁兰街道归运河区)+上城区局部(铁路以东的钱江新城部分)+滨江区全部
区政府驻地:原江干区政府驻地

2、西湖区
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一中心:环西湖RBD(武林+湖滨+黄龙商圈)
二园区:(1)西湖风景名胜区、(2)之江国家旅游度假区 一枢纽:杭州城站(地铁1、5、7号线、沪杭、宁杭高铁始发终到,沪昆、宣杭、杭甬普铁) ;战略预留区域:双浦组团(袁浦大湾区) ;区域特色:“世遗”西湖风景区、之江国家旅游度假区、宋都古城、云栖小镇(大数据中心) ;行政范围:原西湖区南部(北山、灵隐、西湖、转塘、双浦5街镇)+上城区大部(铁路以东的钱江新城部分归钱江区)+下城区南部(大运河以南的武林、天水、长庆、潮鸣4街道)
区政府驻地:原上城区政府驻地

3、运河区
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一中心:运河新城(现状拱墅区康桥街道)
一枢纽:西湖文化广场(地铁1、3号线、中轴快线) ;战略预留区域:崇贤组团 ;区域特色:“世遗”大运河历史街区、运河新城 ;行政范围:原拱墅区全部+下城区北部(大运河以北的朝晖、文晖、东新、石桥4街道)+余杭区崇贤街道+江干区丁兰街道
区政府驻地:原拱墅区政府驻地

4、西溪区
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一中心:城西科创大走廊(浙大科技城+未来科技城+青山湖科技城)
一枢纽:杭州西站(已确定仓前站选址,2022年建成,汇集地铁3号线、中轴快线、环城铁路、商合杭、沪乍杭、杭绍台、杭义温、杭黄、杭汉高铁) ;战略预留区域:仓前高铁新城 区域特色:未来科技城(海创园)、阿里巴巴总部、梦想小镇(互联网创业、金融科技) ;行政范围:原西湖区北部(西溪、翠苑、古荡、文新、蒋村、三墩、留下7街镇)+余杭区西部(五常、闲林、仓前、余杭、中泰5街道)+临安区青山湖街道
区政府驻地:原城西科创大走廊管委会驻地

5、良渚区

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一中心:良渚文化城
一枢纽:杭州北站(建议选址G2501绕城高速南庄兜互通,未来可作为10号线、杭州-德清城铁、环城铁路、宁杭、沪乍杭、杭绍台高铁) ;战略预留区域:瓶窑组团 区域特色:城北副中心、良渚古文化申遗、生态旅游(径山-双溪)、梦栖小镇(工业设计) ;行政范围:原余杭区西北部(良渚、仁和、瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈7街镇)
区政府驻地:良渚街道办事处驻地

6、临平区
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一中心:临平主城区
一主一副枢纽:余杭站(地铁9号线、沪昆高铁、沪杭、杭海城际),临平北站(地铁9号线、环城铁路、沪乍杭、杭绍台高铁) ;战略预留区域:塘栖组团 ;区域特色:临平副城、艺尚小镇(服装时尚产业)、运河古镇旅游(塘栖)
行政范围:原余杭区东北部(临平、南苑、乔司、星桥、运河、东湖、塘栖7街镇)
区政府驻地:原余杭区政府驻地

7、江东区

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一中心:江东新区(义蓬组团)
二园区:(1)大江东产业集聚区;(2)临江高新技术产业开发区 ;一主一副枢纽:萧山机场站(地铁1、7号线、中轴快线、环城铁路、杭绍台高铁、湖嘉杭绍城际),江东站(地铁8号线、环城铁路、杭绍台高铁、湖嘉杭绍、杭绍甬城际) ;战略预留区域:瓜沥组团、党湾组团 区域特色:“浙江大湾区”4大新区之一,产城融合示范区、临空经济示范区 ;行政范围:原萧山区东北部(河庄、南阳、义蓬、新湾、临江、靖江、党湾、益农、瓜沥、衙前10街镇)
区政府驻地:原大江东产业集聚区管委会驻地

8、萧山区

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一中心:萧山主城区
一枢纽:杭州南站(地铁5号线、环城铁路、沪昆、杭深、杭黄高铁、沪昆、杭甬普铁) ;战略预留区域:义桥组团、临浦组团 ;区域特色:江南副城、高端制造园(义桥)、未来智造小镇(闻堰) ;行政范围:原萧山区中南部(宁围、北干、城厢、蜀山、新街、新塘、闻堰、所前、义桥、临浦、戴村、进化、浦阳、河上、楼塔15街镇)
区政府驻地:原萧山区政府驻地

9、富阳区
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保持现行的行政区划不变。

10、临安区
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青山湖街道划归西溪区,其余不变。

新的规划出炉,将会更贴近城市不断更新发展的需要,

新的城市行政区域也将为市民的生活带来跟多的便捷。

希望杭州这座网红城市,能够越来越好,

吸引更多优秀的人才不对涌入!为城市的发展增添活力!



来源:杭州楼市热搜(不代表本网观点)

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小川哥 发表于 2018-6-19 12:20:07 显示全部楼层
硬生生变成了大江东人?呵呵呵呵

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杭州民迪花木 发表于 2018-6-19 17:50:02 显示全部楼层
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